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《生活垃圾分类制度实施方案》

随着经济社会的发展和物质消费水平的大幅提高,我国生活垃圾数量迅速增加,环境隐患日益突出,成为新型城镇化发展的制约因素。遵循减量化、资源化和无害化原则,实施生活垃圾分类可以有效改善城乡环境,促进资源循环利用,加快“两型社会”建设,提高新型城镇化质量和生态文明建设水平。为有效推进生活垃圾分类,根据党中央、国务院的有关工作部署,特制定如下方案。

一.一般要求

(一)指导思想。全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神和治国新思想、新理念、新战略,推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局协调,牢固树立和落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展观。加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡协调、因地制宜的垃圾分类体系,努力提高垃圾分类体系覆盖面,将生活垃圾分类作为推进绿色发展的重要举措,不断完善城市管理和服务,创造良好的人居环境。

(二)基本原则。

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政府推动,全民参与。落实城市人民政府、四川物流的主体责任,强化公共机构和企业的主导作用,引导居民逐步养成主动分类的习惯,形成全社会参与垃圾分类的良好氛围。

因地制宜,循序渐进。考虑气候特点、发育水平、生活习惯、垃圾成分等实际情况。合理确定实施路径,有序推进生活垃圾分类。

完善机制,创新发展。充分发挥市场作用,形成有效的激励约束机制。完善相关法律法规和标准,加强技术创新,利用信息技术提高垃圾分类效率。

协同进步和有效联系。加强垃圾分类收集、运输、资源利用和终端处置的衔接,形成统一、完整、适应性强、协同高效的全过程运行体系。

(3)主要目标。到2020年底,垃圾分类相关法律法规和标准基本建立,形成可复制、可扩展的生活垃圾分类模式。在实行生活垃圾强制分类的城市,生活垃圾的回收率将达到35%以上。

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二、部分范围首先实行生活垃圾强制性分类

(a)执行领域。2020年底前,将在以下重点城市的市区实施生活垃圾强制分类。

1 .直辖市、省会城市和计划单列市。

2.住房和城乡建设部等部门认定的首批生活垃圾分类示范城市包括河北省邯郸市、江苏省苏州市、安徽省铜陵市、江西省宜春市、山东省泰安市、湖北省宜昌市、四川省广元市、四川省德阳市、西藏自治区日喀则市、陕西省咸阳市。

3.鼓励各省(区)根据实际情况选择本地区有条件的城市实施生活垃圾强制分类。国家生态文明试验区和全国各地的新城、新区要率先实施生活垃圾强制分类

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(3)强制性分类要求。实行生活垃圾强制分类的城市,应结合本地实际,在2017年底前制定措施,细化垃圾分类类别、品种、投放、收集运输和处置要求;其中,必须将有害废弃物作为强制分类类别之一,同时参照生活垃圾分类评价标准,选择确定易腐垃圾、可回收材料等强制分类类别。未纳入分类的垃圾按现行方法处理。

1.有害废物。

(1)主要品种。包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等。),废荧光灯管(荧光灯管、节能灯等。)、废温度计、废血压计、废药品及其包装、废油漆、溶剂及其包装、废农药、消毒剂及其包装、废胶片和废相纸等。

(2)投入临时储存。按照方便、快捷、安全的原则,设置专用场所或者容器,对不同品种的有害废弃物进行分类投放、收集和临时贮存,并在显著位置设置有害废弃物标志。对于《国家危险废物名录》(环保部令第39号)所列品种,应按要求设置临时存放场所。

(3)收集、运输和处置。根据有害废物的种类和数量,合理确定或商定收集和运输频率。危险废物的运输和处置应当符合国家有关规定。鼓励重点环保企业统筹实施垃圾分类、收集、运输和处置全过程;没有终端处置设施的城市应尽快建设和改善。

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2.易腐垃圾。

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  • 发布时间:2021-04-20 18:21:06
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